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Economía

• Apagones eléctricos empeoran economía

  El Presidente Correa, firmó ayer el Decreto Ejecutivo 124, mediante el cual declara el Estado de Excepción Eléctrica en todo el territorio nacional, por 60 días, con el objeto de tomar medidas emergentes frente al escaso suministro del servicio de energía eléctrica.
  Esta emergencia se funda en que hay una indisponibilidad de generación por razones climáticas. La situación de agravó por el estiaje en la central de Paute, el mayor proveedor de energía hidroeléctrica, que ha visto reducir dramáticamente sus caudales que mueven las turbinas generadoras, por la escasa caída de lluvias.
  Para reprimir la demanda eléctrica, se dispuso reducir el funcionamiento de los bares, discotecas, centros nocturnos, espectáculos públicos, juegos deportivos en la noche, el control en los edificios públicos para evitar el uso innecesario de energía, la reducción del alumbrado público en un 50%, especialmente en el alumbrado ornamental y publicitario.
  También obliga que en todas las entidades públicas el uso de equipos de autogeneración, bajo pena de destitución del funcionario responsable de su incumplimiento. Se ponen en marcha las medidas urgentes para garantizar un ahorro efectivo de energía no menor al 20% del consumo medio mensual de los últimos tres meses.
  Como las suspenciones de los suministros son de 7 horas diarias en el pais, se considera que las pérdidas diarias son del orden de USD 20 millones
  Fabricio Correa (hermano del presidente) dijo (Expreso 7 nov) que Esteban Albornoz, Ministro de la Electricidad, cuando fue gerente de Hidropaute, declaró desierto, en mayo de 2007, un concurso para el dragado de la represa. El contrato incluía la compra de una draga en USD 50 millones. “Este ministro caretuco y boludo quiere vernos la cara de giles a los ecuatorianos y echarle la culpa a San Pedro y a los gobiernos anteriores de la debacle que sufrimos hoy”, agregó.

  
• Aplican subsidio 50% al consumo eléctrico

  

  El presidente ejecutivo de Emelmanabí, Jesús Loor, manifestó en rueda de prensa, que desde este mes de agosto se inicia el cobro de la denominada “tarifa de la dignidad” que permitirá que los usuarios que consuman hasta 130 kilovatios (kW) hora paguen menos.
  El valor del kilovatio hora para la costa ecuatoriana fijo el gobierno en 4 centavos para quienes consuman hasta 130 kW por hora.
  No obstante, los beneficiarios serán pocos usuarios, dado que el beneficio se daría si utilizan 2 focos, un televisor y una plancha; dado que otros usos daría lugar a consumos mayores a la barrera impuesta.
  De otra parte, otros cuestionan a la eléctrica por cuanto no implementa programas de reducción de pérdidas y robos de energía, que registros oficiales establecen en el 42% del fluído que se cuenta para la distribución en las redes del sistema.

  
• Aplican “tarifa de la dignidad” en la provisión de electriciad

  
  El Ministerio de Electriciad y Energía informó que alrededor de un millón 772 mil abonados en el país son beneficiarios con la reducción de la tarifa eléctrica para quienes consumen hasta 130 kilovatios hora mes en la Costa y Oriente, y 110 kilovatios hora mes en la Sierra.
  Las nuevas “tarifas de la dignidad”, están en vigencia desde el pasado 2 de julio. A través de ella la tarifa eléctrica se redujo de 8.27 centavos de dólar a 4 centavos de dólar para quienes consumen en los rangos indicados anteriormente.
  El subsidio, se reportó, implicará unos 3,5 millones de dólares mensuales, que el fisco compensará a las empresas de distribución de energía eléctrica.
  Mosquera afirmó que el dinero será entregado a un fideicomiso hasta el 15 de septiembre para que se encargue de los respectivos pagos a las 20 distribuidoras que operan en el país.
  Emelmanabí, la empresa que provee de electricidad a la provincia de Manabí (excepto los cantones Pichincha y El Carmen), otorgaría el incentivo a 156,000 abonados.
  No obstante, muchos dudan el número de beneficiarios que recibirán el subsidio. Otros en cambio, se quejan de que el subsidio resulta demagógico, por cuanto se lo hace con fines electoralistas (elecciones para la Asamblea Constituyente el 30 de septiembre).
  Y otros, por último, cuestionan al régimen por no iniciar un programa serio de modernización del sistema eléctrico y por no combatir las “pérdidas” técnicas y el robo del fluído eléctrico.
  Hace 10 años (1996) en pérdidas se registró 159.3 gigawatios hora/año, esto es el 27.4 por ciento del total del consumo. En el 2005 se pasó a 367.3 GWh/año, esto es el 40.1 por ciento. La ineficiencia campea.

  
• Banco del Pichincha reabrirá atención el 23 en Chone

  
  El Banco del Pichincha volverá atender a sus clientes en Chone. Su reapertura se prevé para este 23 de julio, luego de haber permanecido cerrado por el lapso de 2 años, cuando el edificio de la institución quedó totalmente destruido por una turba de vándalos, durante las violentas protestas que protagonizaron las personas que buscaban la salida de Eliécer Bravo de la Alcaldía.
  En los últimos dias se han venido realizando trabajos de reahabilitación y printura en el local de su propiedad. El presidente de la Cámara de Comercio de Chone, Ney Acurio, indicó que los trabajos avanzan a buen ritmo y que en la próxima semana estará listo para brindar nuevamente sus servicios,.
  Acurio, expresó su satisfacción por haberse logrado el retorno de la entidad bancaria a Chone, tras las gestiones realizadas ante sus principales directivos de la matriz.
  Según Acurio, la institución crediticia ayudará a reactivar las actividades comerciales y productivas del cantón, dado que se terminarán los viajes a otras ciudades para hacer sus depósitos, retiros y créditos.

  
• Correa esta equivocado con la economía

  El Presidente Correa, lejos de no fomentar producción y empleo, sino consumo y generar más pobreza, ahora levanta como “cortina de humo” crear un nuevo Sistema Financiero Latinoamericano como estrategia para hacer frente a la situación económica mundial y a la vez tener más autonomía y soberanía monetaria.
  El sistema que se promueve, por el que esta de acuerdo el venezolano Hugo Chávez y que se sustentaría en lo principal en la adopción de una unidad monetaria que no sea el dólar (tal vez el nuevo sucre, peso o bolívar), equivocadamente pasa por reclamar por más presencia estatal en las actividades económicas y en las finanzas.
  Correa no entiende que la crisis generada en los EE.UU. derivada a la insolvencia bancaria, en especial, se debió a: manipulaciones macroeconómicas y de los mercados de títulos de valores, baja artificial de tasas de interés, falta de controles, exceso de incentivos para acceder a la vivienda, desorbitantes gastos en las últimas guerras,…
  Mas, la prioridad para todos (incluye al Ecuador) es establecer reglas rigurosas en el manejo macroeconómico, de gasto público y en las tareas de control.
  Las teorías (y práctica) del desarrollo, enseñan que el gasto público, por ejemplo, debe circunscribirse en los niveles en que crece la economía. Así, el crecimiento del gasto para el 2009, debería estar en menos del 5% y no como inconsultamente el Gobierno quiere gastar y que esta por sobre el 50%. Y saldos no utilizados deberían de pasar al “Fondo de Estabilización Económica” a utilizarse en tiempos de “vacas flacas”.

  Moneda respaldada con oro

  Volviendo a la novelería de Correa y si se insiste por el nuevo sistema regional (y la nueva moneda), del cual al menos Colombia, Perú y Chile no formarán parte, vale entonces entrar a promover, como alternativa, el “Sistema Monetario del Patrón Oro”(Patrón Oro), aquel que alguna vez lo tuvo el Ecuador, dado que sólo así el país se sustentaría, sin inflación, en sus: esfuerzos, ahorros, productividades y competitividades.
  Porque, si el Gobierno intenta aventurarse a salir del dólar, no nos quedaría otra opción que promover la vigencia del Patrón Oro. Así, la moneda en circulación estará constituida por piezas de oro, o por billetes del Banco Central que las autoridades monetarias están obligadas a convertir, si así se las demanda, por una cantidad determinada de oro o su equivalente en plata.
  Observándose, que la alternativa imperó en el pasado, especialmente durante el siglo XIX como base del sistema financiero internacional, pero que, mayormente terminó cuando se dio la Primera Guerra Mundial. Dada la solidez de las economías europeas, Inglaterra lo abolió en 1931. Suiza fue el último país en abandonarlo en 1998.

  
• Correa maneja economia irresponsablemente

  
  El Gobierno Nacional presentó la Proforma presupuestaria para el 2010, que asciende a USD 21.282 millones que incluye la importación de derivados de petróleo por USD 3.322 millones que antes lo contabilizaba Petroecuador. También se presentó la Pro forma del 2009 que alcanza a USD 19.167 millones.
  Los presupuestos muestran un aumento del gasto de 11%, que es menor al incremento del 2009 respecto del año precedente (2008), en que creció en 17%.
  Para financiar el abultado presupuesto, el Gobierno prevé: un crecimiento real del Producto Interno Bruto (PIB de 6,8 %. Recaudación de impuestos por USD 8.219 millones (un incremento del 26,4% respecto al 2009). Un déficit de USD 4.124 millones, que se cubrirían con USD 1.694 millones con desembolsos internos (fondos del IESS/Banco Central) y USD 2.430 millones de fuentes externas (nueva deuda y más repatriación de la Reserva Monetaria Internacional -RMI-).
  Mas, las políticas fiscales referidas, así como creer que la economía crecería en los niveles que pronostica el Gobierno, es un error. Esto, por cuanto el crecimiento de la economía estaría en sólo el 1%, de acuerdo con prestigiados economistas del país y estimaciones del Fondo Monetario Internacional (FMI), más, cuando se prevé una caída de los ingresos tributarios por la represión y contracción económica que ha padecido el sector privado en el 2009. Y más todavía, ahora que se sufren los apagones eléctricos, que afectan la producción y el consumo; y, las sentencias en contra por demandas de las transnacionales (Oxi, Perenco,..) ante el CIADI y que suman multimillonarias indemnizaciones.
  Para Senplades, fácil, el endeudamiento ilimitado es la salida a fin de cumplir con los objetivos del Plan Nacional de Desarrollo. Mas, el endeudamiento es un paliativo que ayuda sólo cuando hay un trasfondo productivo, rentable y pagable. No para comprar armas, cubrir subsidios indiscriminados,…
  De otra parte, el Gobierno, lejos de aplicar los principios económicos del “manejo prudente” de las finanzas públicas, se empeña en hacer lo contrario y lejos de lo que manda la Ley de Presupuestos del Sector Publico. El Art. 4A de la citada Ley, que trata de la “responsabilidad fiscal”, señala que “…frente a estimaciones de ingresos y gastos, se optará por aquella que ofrezca proyecciones más prudentes y conservadoras”. Y actuar con prudencia sería que el presupuesto del 2010 no supere al del 2009. Hacer lo contrario es condenarnos al pago de más impuestos, uno de ellos, el más pernicioso y regresivo: la inflación galopante.
  En otros países, esto no ocurre. Los Gobiernos se manejan con techos de gasto y nada de discrecionalidades. Ejemplos (http://www.economiainstitucional.com/pdf/No19/ilozano19.pdf):
  1.-En Chile la Ley de Presupuestos dispone que el gobierno nacional debe generar un superávit estructural del 1% del PIB para que el gasto siga la dinámica del ingreso fiscal estructural.
  2.-En Brasil la Ley de Responsabilidad Fiscal dá a las finanzas públicas un marco de disciplina fiscal que fija límites al endeudamiento y al gasto público y sanciona el incumplimiento de las reglas. El sistema contribuyó a la generación continua de superávits que llegaron a enriquecer la RMI.
  3.-En Perú, la Ley de Prudencia y Transparencia Fiscal jerarquiza el equilibrio de las finanzas públicas a través del “Marco Macroeconómico Multianual” que limita el déficit fiscal en el 1% del PIB y fija una meta de crecimiento del gasto no financiero del gobierno general en el 3% real.

  
• Crisis ahonda represión a las inversiones

  Ecuador registró esta semana un indicador de “riesgo país” histórico, al llegar a 5.055 puntos, según el Banco de Inversiones J.P.Morgan Chase. El Banco Central, manipulado por el Gobierno, dejó de reportar el indicador a partir del 4 de noviembre pasado en su sitio www.bce.fin.ec.
  El índice EMBI (Emerging Markets Bonds Index o Indicador de Bonos de Mercados Emergentes), muestra que saltó el 15 de diciembre, día en que se vencía el plazo del periodo de gracia para el pago de los intereses de los bonos Global 2012 y cuando también debía pagar los intereses de los Global 2015. El índice precedente de noviembre era de 4,712 puntos.
  En la banca comercial, que otorga créditos y la que facilita la apertura de cartas de crédito para el comercio exterior, la calificación incide en la entrega de esos recursos.
  Para prestar a países como el Ecuador, las entidades financieras exigen provisiones de hasta el 100% del valor a prestar. Es decir que, a la gran mayoría de importadores, por ejemplo, se les exige el prepago para hacer los despachos desde el exterior. Y esto asfixia al sector.

  No a inversiones en Ecuador

  Los inversionistas de su parte, suelen utilizar el EMBI (Emerging Markets Bonds Index o Indicador de Bonos de Mercados Emergentes), el cual es calculado por el referido Banco de Inversiones para determinar el valor mínimo de la rentabilidad que debe buscarse.
  La base en el comportamiento de la deuda externa emitida por cada país, es el componente mayor del cálculo. Cuanta menor certeza exista de que el país honre sus obligaciones, más alto será el EMBI de ese país, y viceversa.
  Este indicador es utilizada ampliamente debido a su practicidad de cálculo, la cual se expresa en puntos básicos y expresa la diferencia que hay entre la rentabilidad de una inversión considerada sin riesgo, como los bonos de la Reserva Federal del Tesoro Estadounidense (FED) a 30 años, y la tasa que debe exigirse a las inversiones en el país al que corresponde el indicador.
  La fórmula es: TIR de bono del país de análisis - TIR de bono de Estados Unidos x 100 = Riesgo País
  Por ejemplo, si en diciembre del 2008 los bonos de la FED rendían 5,10 % de interés anual y el EMBI de Ecuador marcó 5,055 puntos (equivalentes a 50,55%), la tasa mínima que exigiría un inversionista para invertir en nuestro país debería ser 55,10% o, de lo contrario, optaría por inversiones alternativas.
  El riesgo país calculado con base en el EMBI se sustenta en la idea de que la tasa de interés de los bonos de Estados Unidos está conformada solo por el premio a la espera, ya que se considera que la posibilidad de que el Gobierno de Estados Unidos no pague sus obligaciones es muy baja (menor que cualquier otra) y por tanto el riesgo implícito en sus bonos es prácticamente inexistente (menor que cualquier otro). Si el premio a la espera es igual en todos los países, entonces la diferencia entre tasas será el componente de riesgo del país analizado.
  Y que negocio puede rendir semejante tasa de retorno anual: ninguno. Bueno, sólo el lavado de dinero y el narcotráfico.
  Y la economía se ve altamente amenazada a más del corte de la inversión externa, por: la moratoria de la deuda externa; la caída del precio del petróleo que afecta los ingresos fiscales; la caída de la actividad económica en los países desarrollados, que afecta todas las nuevas exportaciones incluyendo remesas; la fortaleza del dólar, que nos hace perder competitividad; la reducción de los ingresos fiscales por la caída de las actividades económicas
  De lo que se colige que estamos avocados a una reducción del empleo, la producción y los ingresos. Esto, sumado a las deficientes políticas económicas de desarrollo, se consolida un escenario de más desempleo, hambre y pobreza.

  
• Desastre nacional continuara en el 2009

  Después del informe a la Nación que diera el Presidente Rafael Correa, en el que “maravilló “ a algunos sobre los logros de su gobierno en los 2 primeros años en el poder, un gran sector de manabitas y ecuatorianos, han cuestionado el accionar gubernamental, porque la situación esta peor que en el pasado reciente.
  Lo más representativo, aseguró el mandatario, es haber logrado aprobar la“revolucionaria” XX Constitución. Otros logros, señaló, es el haber dado atención para incorporar mejoras en educación, salud, vivienda, vialidad.

  La oposición, compendiando criterios, en cambio considera, que en el 2009 continuará el desastre nacional. Y la desgracia que nos espera se circunscribe en:

  1.La inseguridad jurídica persistirá por las violaciones a la Constitución que comenzaron a darse en: a) Corte Constitucional; b) Corte Nacional de Justicia; c) vigencia manipulada del “Congresillo”(Comisión de Legislación); d) La renuncia a la facultad fiscalizadora del “Congresillo”,…. La última violación se da con el apropiamiento de USD 700 millones del IESS y con “garantía” de bonos, cuando el Art. 372 de la Constitución prohíbe al Estado intervenir o disponer de los fondos y reservas de la entidad y la Disposición Transitoria 23ava. Dispone que la administración se haga con criterios de Banca de Inversiones que asegure una alta rentabilidad y a la vez la seguridad para su recuperación.

  2.Continuación de las adjudicaciones a dedo y sin licitaciones, al amparo de “Estado de Emergencia” en el ámbito petrolero, vial, salud.

  3.Continúa la subida de los precios en los mercados, debido a la represión que se ejerce a la producción y la mitigación y aliento al consumo. Cuando la inflación general del año se incrementó en 9%; en los alimentos se ha superado el 40%.

  4.No hay políticas que fomenten la creación de empleo. Más bien se la desestimuló a partir de la eliminación de la “tercerización”. Y la migración hacia el exterior ha continuado, mientras que, por el contrario, el retorno de los migrantes al país todavía no se da, no obstante la crisis que atraviesan los EE.UU. y más países desarrollados.

  5.Continuarán las políticas de subsidios, rebajas, dispendios y bonos de la pobreza. Seguirá la política dadivosa, mendigante, de regalar pescados, antes que la de “enseñar a pescar” a través de la ejecución de proyectos de desarrollo productivo.

  6.No se aplican medidas que contrarresten el gasto público improductivo o de bajo retorno y que hagan frente a la crisis internacional y de época de “vacas flacas”.

  7.No se aplican políticas de apertura e integración de mercados. Antes que consolidar tradicionales mercados o aperturar nuevos con países de alto poder adquisitivo, se hace lo contrario. Adicionalmente, antes de impulsar políticas de desgravaciones arancelarias, más bien se las incrementa o se prohíben importaciones. Y la represión al comercio se ha incrementado, con lo cual, paradógicamente, la economía se verá más afectada.

  8.Las relaciones internacionales se jerarquizan con países pobres, populistas, socializantes y que rechazan el “neoliberalismo”: Venezuela, Cuba, Irán Rusia,…

  9.Se sigue despreciando las iniciativas y emprendimientos privados y el progreso individual, mientras se favorece el crecimiento de la burocracia, la planificación centralizada y la sumisión de los ciudadanos al Estado ineficiente.

  10.El fomento de la productividad, especialmente de la agricultura (clave para el desarrollo), esta “por los suelos”.

  11.No se promueve el mejoramiento contínuo de la institucionalidad pública ni la optimización de recursos.

  12.No se alienta la inversión externa directa en grandes obras como la vialidad, ferrocarriles,… En esta última, la inversión local que intenta rehabilitar los ferrocarriles, resultó un fiasco, cuando un pequeño tramo de rieles “rehabilitados”, en su reestreno, provocó el primer descarrilamiento.

  13.Las inversiones se ven mayormente reprimidas cuando se maximiza la manipulación del pago de la deuda externa, provocando que el “Riesgo País” se dispare en 10 veces: a más de 5.400 puntos, desalentando en mucho las preferencias de inversión en el país.

  
• Economía nacional crecerá 3,5 por ciento

  

  Un estudio de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (Cepal) –una dependencia de las Naciones Unidas- que fuera divulgado ayer en Santiago de Chile subrayó que el Ecuador, tendrá un crecimiento de su economía (Producto Interno Bruto –PIB-) del 3.5%, casi sólo compartido con México, que crecerá el 3.2%.
  El estudio destaca, que casi todos los países de la región han registrado una sostenida expansión desde 2003. En 2006 el crecimiento de la región fue de 5.6 por ciento y la Cepal proyecta una tasa de aumento del PIB de 5.0 por ciento este año.
  Las economías con mayor crecimiento serán Perú (7.3), delante de Colombia y Venezuela (6.8), Chile y Costa Rica (6.0), mientras que los países con la menor tasa de desarrollo serán Ecuador y Haití (3.5) y México (3.2), precisó el organismo
  Se anota que el crecimiento no se da por el lado del sector privado, sino del público, especialmente a través de la producción y exportación de petróleo y la comercialización de sus derivados.

  
• Economía no se aceleró en el 2007

  
  La economía de Latinoamérica creció un 5,6 por ciento en 2007, con lo que completó cinco años consecutivos de expansión, según un Balance Preliminar presentado ayer por la Comisión Económica para América Latina (CEPAL).
  El crecimiento se dio en el siguiente orden: Panamá, con un 9,5%; Argentina, con un 8,6; Venezuela, con un 8,5%, y Perú, con un 8,2%, lideraron el crecimiento a nivel de países, mientras en el extremo inferior de la escala se situaron Nicaragua (3%), Ecuador (2,7%), Jamaica (1,5%) y Dominica (1,0%).
  Según el informe, el crecimiento de la economía ecuatoriana es inferior a los 3,9 por ciento registrado el 2006.
  La caída según la CEPAL responde especialmente a la desaceleración del crecimiento de la actividad minera y canteras (-5,3% en el primer semestre), atribuible a la marcada baja de la extracción petrolera durante el año y al débil desempeño de la construcción (-4,2%).
  Pese a esta desaceleración, destaca el estudio, los sectores que sustentaron el crecimiento en 2007 fueron el comercio, la industria manufacturera y otros servicios, apoyados por la expansión del consumo interno.
  La economía es interpretada como el Producto Interno Bruto (PIy que representa la producción total de bienes y servicios que ha tenido el país en un año determinado.

  
• Ecuador, un país de muy pobre inversión

  Por Víctor Muñoz
  Para comprender lo crucial que representa la Inversión Extranjera Directa (IED: acciones, participación de capital y utilidades reinvertidas) se tiene que tener presente que aquélla tiene el potencial de generar empleo, aumentar la productividad, transferir conocimientos especializados y tecnología, aumentar las exportaciones y contribuir al desarrollo económico (y la reducción de la pobreza) a largo plazo de los países en desarrollo de todo el mundo.
  Más que nunca, los países (excepto el Ecuador), cualquiera sea su nivel de desarrollo, tratan de aumentar la IED en pro del desarrollo, dado que aquélla es la fuente más importante de financiación externa para los países en desarrollo; tanto así que, el monto acumulado interno de IED de los países en desarrollo asciende a aproximadamente una tercera parte de su PIB, en comparación con sólo el 10% registrado en 1980, de acuerdo con reportes de la Organización de las Naciones Unidas para el Comercio y el Desarrollo (UNCTAD)
  Del cuadro adjunto, facilitado por la UNCTAD, se puede apreciar que mientras en Ecuador, al paso de los años han decrecido las inversiones hasta caer a tan sólo USD 178 millones en el 2007. Paradógicamente, en Brasil, Latinoamérica y el mundo, se multiplicaron sorprendentemente, de menos a más, pues en el referido año, en su orden, captaron USD: 34.585; 126.266 y 1.833.324 millones.
  En cuanto a la IED como porcentaje de la “Formación Bruta de Capital”, también ha caído y de manera alarmante. De un promedio anual de 14,5% en el período 1990-2000, se ha reducido a tan sólo 1,8% en el 2007.
  Inversamente proporcional al Ecuador se da en tratándose de Brasil, Latinoamérica y el mundo. En su orden, de un promedio anual 9,8%; 13,2% y 7,7%, se ha multiplicado a 15,0%; 18,0% y 14,8%.
  Por el crecimiento de las inversiones en el mundo, en general, es evidente la atracción de capitales para contribuir al desarrollo. No obstante, este no es el caso del Ecuador.
  Aquí por las ineficientes políticas económicas que se aplican, continuamos estancados y con pírricos resultados. Según el Banco Central del Ecuador, el saldo de la IED en el 2do. trimestre del 2008, llegó a sólo USD 91.1 millones. A fines de año, se vaticina que aquél será inferior al 2007.
  Y para el 2009 las perspectivas son todavía más sombrías, dado que las preferencias de los inversionistas no están aquí, sino en el resto del mundo; mucho más, cuando Ecuador lidera el indicador “Riesgo País”, con más de 5.000 puntos, esto es, 10 veces más alto de cuando el Movimiento PAIS se hizo cargo del poder.

  

  
• Emprenden lucha contra Manageneración

  
  Un “Frente de Lucha Contra de Manageneración” fue creado el viernes 30 en Santa Ana en un foro convocado por el Municipio del cantón y que tiene como objetivo central, lograr la nulidad del contrato que fuera suscrito entre la Corporación para el Manejo de los Recursos Hídricos (CRM) y La Fabril, que diera lugar a la constitución de la generadora eléctrica.
  En la presa de Poza Honda, que se encuentra en la jurisdicción de Santa Ana, Manageneración construye una central hidroeléctrica, la cual se encuentra lista a entrar en operaciones, no obstante, tiene reparos por parte de algunos funcionarios de la Municipalidad, en particular.
  Para el alcalde Fernando Cedeño, el contrato de Manageneración (cuyo capital mayoritario lo tiene La Fabril con el 90%) en lo principal busca la privatización del agua. Además por la utilización de la dinamita para las pruebas se ha alterado el hábitat de la presa, sostiene.
  En el foro se resolvió tramitar la nulidad del contrato; detener el suministro del agua para la planta; y, retirar las llaves de las instalaciones para impedir el ingreso de los técnicos de Manageneración.
  De otra parte, la CRM está a la espera del pronunciamiento de la Procuraduría del Estado sobre el ahora cuestionado contrato de Manageneración.
  En febrero del 2006, la Contraloría dio “recomendaciones de carácter obligatorias” para que se revise el contrato por considerar que “resulta inconveniente para los intereses de la CRM” se arguyó.
  Los directivos de Manageneración de su parte consideran que nada hay que revisar, dado que éllos actuaron de acuerdo con las leyes, por lo que demandarán que sean respetados los acuerdos contractuales en el marco de la “seguridad jurídica”.

  
• Entregarán rentable arriendo por primer piso del CCM de Portoviejo

  
  La oferta económica que los representantes de la cadena de almacenes Súper Éxito, con matriz en Guayaquil, presentaron al Municipio de Portoviejo para alquilar el primer piso alto del centro comercial municipal (CCM), fue aceptada por la dirección corporativa de servicios institucionales del cabildo, por delegación del Concejo Municipal.
  El director corporativo del Municipio, Agustín Casanova, señaló que la propuesta de Super Éxito de cancelar por adelantado 45.000 dólares anuales por los primeros cinco años de alquiler, 60.000 en los cinco siguientes y 75.000 dólares por un tercer quinquenio es conveniente a los intereses del cabildo. Estos valores son fuera de los trabajos de remodelación.
  En agosto, los directivos de Súper Éxito, considerando lo estratégico de la ubicación del edificio y que por malas administraciones de la Municipalidad lo venían manteniendo en precarias condiciones y semiabandonado, excepto la planta baja, hicieron conocer a las autoridades municipales su interés en instalar una sucursal de sus almacenes en esta ciudad. El piso que ocupará el nuevo arrendatario tiene once locales amplios.
  Reswta esperar que la Municipalidad fije arriendos a precios de mercado la planta baja del edificio y haga las rehabilitaciones del caso, para que se pueda arrendar los 5 pisos superiores que se encuentran abandonados durante años.

  
• Fondos previsionales manipulados por el Gobierno

  La Constitución vigente expresa que "el derecho a la seguridad social es un derecho irrenunciable de todas las personas y será un deber y responsabilidad primordial del Estado".
  Para ésto, el Art. 372 estableció la creación del Banco del IESS, para “mejorar la administración de sus activos y el rendimiento de los fondos previsionales, bajo criterios de banca de inversiones".
  Ahora último, la mayoría del “Congresillo” (Comisión de Legislación) dio cumplimiento solícito a la iniciativa del Ejecutivo y cuya entrada en funcionamiento se prevé en unos 6 meses.
  Las inversiones que venía de hacer el IESS, a través de la “Comisión Técnica de Inversiones" de la entidad, pasarán a futuro a competencia del directorio del Banco conformado por 4 miembros representantes de: afiliados, jubilados, Presidente de la República y del Presidente del Consejo Directivo del IESS.
  Si bien las operaciones de inversión del IESS deberán ser autorizadas por la Superintendencia de Bancos y Seguros, el voto decisorio (dirimente) será del Presidente del Consejo Directivo del IESS. Así, el Gobierno de Rafael Correa/Alianza PAIS, con una altísima dosis de politización, entrará a manejar el novel banco. Todo esto, sin que se haya consultado a los afiliados y jubilados que son los dueños de los fondos, sobre la futura administración.
  Y cunde el temor de que los fondos se pasen a manejar como “caja chica” y se llegue a descapitalizar las reservas de la entidad; más, cuando el Gobierno es el mayor moroso de aportes de los fondos de afiliación al IESS; más también, cuando en extrema discreción dispuso hace poco, sin rendir cuentas, del destino de los USD 1.250 millones de dólares garantizados con “bonos”. Algún dia que se fiscalice se llegará a conocer de la efectividad o no de su manejo.
  La falta de garantías de eficiencia, seguridad, rentabilidad y confianza, nos ha hecho pensar a muchos, que no habría opciones acertadas de inversión en el mercado bursátil, a través de la compra-venta de acciones u obligaciones de empresas que muestren los mejores indicadores de solvencia, rentabilidad y de perspectivas de crecimiento.
  Puede darse casos en que los proyectos hídricos, viales, petroleros, eléctricos, agropecuarios,…a los que se llegue a otorgar créditos, no alcancen a generar suficientes recuperaciones como para amortizar los préstamos concedidos y sus intereses. Menudo lío se presentará si se dan estos casos. O peor, si los fondos se llegan a utilizarse para aliviar las presiones de gasto corriente, para paliar la presente crisis económica

  Emergente reforma

  Nos resulta emergente para los ecuatorianos, entrar a luchar por una comprensible reforma que tienda a generar un manejo profesional y garantizado de nuestros ahorros, lejos de los dispendios a los que esta acostumbrado el Gobierno, más cuando en novel banco nacional esta condenado a ser dirigido por 4 personas, las cuales sin criterios técnicos, terminarán cumpliendo las consignas de gasto e inversión "a dedo" que provendrán del Ejecutivo.
  Opciones que se tienen para poder incursionar hacia la reforma, esta dada en experiencias internacionales que se han aquilatado en muchos países. Y vale entrar a revisarlos para comenzar a generar una corriente de opinión, cada vez creciente.
  En esta perspectiva, vale conocer la estructura de organización que funciona en España.
  Las últimas normas de regulación están dadas por: la Ley 28 del 29 de septiembre del 2003 para normar el Fondo de la Seguridad Social. Esta a su vez fue reglamentada o desarrollada por el Real Decreto 337 del 27 de febrero del 2004.
  1) Para ciertas operaciones interviene el Consejo de Ministros de España.
  2) Para el ordenamiento, control y asesoramiento superior esta el Comité de Gestión del Fondo, conformado por 8 representantes que pertenecen a entidades públicas;
  3) El Comité de Gestión toma decisiones sobre la base de informes y recomendaciones que le formula la Comisión Asesora de Inversiones, misma que esta conformada por 5 miembros del sector público.
  4) Por último, para monitorear y evaluar el manejo del fondo esta la Comisión de Seguimiento del Fondo de la Seguridad Social, constituído por 12 representantes: 4 del sector público, 4 por los mayores sindicatos obreros y 4 por las organizaciones empresariales.

  En España, la última de las Comisiones citadas, integrada por mayoría del sector privado, esta llamada a realizar un permanente control y fiscalización de lo que haga el sector público.
  Los Ministerios mayormente involucrados en las 4 instancias corporativas provienen de los de Economía, Hacienda, Trabajo, Seguridad Social y funcionarios del referido Fondo.

  La experiencia española, entre otras, pueden servir al Ecuador para debatir y diseñar un coherente sistema de seguridad social y de administración de sus recursos.
  En este sentido, hasta que la nueva Asamblea Nacional aborde la temática a partir de agosto del 2009, es pertinente en todos los estrados provocar la discusión en defensa de lo que nos pertenece.
  Fondos previsionales no son del Gobierno">

  
• Gobierno anuncia reducción de las tarifas eléctricas

  
  Los abonados de Emelmanabí que consuman hasta 130 Kilovatios/Hora mensuales, a partir del mes de agosto se beneficiarán de la denominada ”Tarifa de la Dignidad”, confirmó el Ing. Jesús Loor, presidente ejecutivo de la empresa eléctrica.
  Consecuentemente, la tarifa para este grupo de abonados, se reducirá a 0,04 centavos de dólar, lo que significa una rebaja del 50%, ya que al momento, cada Kilovatio/Hora mensual tiene un valor de 0,08 centavos de dólar.
  Se considera que alrededor de 130 mil usuarios en Manabí, se beneficiarán con la medida, aclarando que los valores que dejará de percibir Emelmanabí, por este concepto, el Gobierno Nacional, implementará un subsidio mediante un cruce de cuentas con las generadoras de energía. No obstante, muchos consideran que el beneficio será para unos pocos, dado que la mayoría consume más de 150 kw/h.
  Así mismo, el funcionario aclaró que las tasas e impuestos que Emelmanabí, recauda en la planilla de consumo de energía eléctrica, en beneficio de entidades como el Cuerpo de Bomberos y la Municipalidad, no se verán afectados y permanecerán invariables.
  Loor se abstuvo de precisar detalles sobre los montos que se dejarán de cobrar por la disminución de la tarifa de consumo eléctrico, ya que admitió no disponer del estudio respectivo.
  También, el funcionario anticipó que a partir del mes de enero del 2008, entrará en vigencia un nuevo sistema denominado 'subsidio cruzado', que consiste en que los que más consumen, paguen más en beneficio de los que menos consumen.
  De manera que,los abonados que más consumen, pagarán tarifas más altas y así subsidiarán a la "tarifa de la dignidad", recalcó Loor.
  Otros no obstante, no dejan de criticar las medidas y tarifas que se adoptan, dado que tienen un tinte político -proximidad de elecciones-, dado que no se corrige las deficiencias del ente estatal, tanto así que las pérdidas por robo de energía, por ejemplo, es del orden del 26%, las pérdidas “técnicas” 14%, no se produce una renovación de las viejas líneas del tendido eléctrico,...

  
• Gobierno reprime y encarece las importaciones

  p. Victor Muñoz
  Hace pocos años, las importaciones de productos se mantuvieron en un promedio de 23 por ciento del total de la oferta agregada. Mas, en el actual Gobierno se incrementó su aporte, así como el gasto público ante la mayor flujo de recursos provenientes de las exportaciones de petróleo con altos precios.

  En el 2008 las importaciones representaron el 28,8 por ciento, esto es un incremento del 25 por ciento sobre el promedio anterior.

  Mas, frente a la crisis que se vive, el Gobierno introdujo ajustes restringiendo y reprimiendo las importaciones, para reducir la salida de dólares. La actual crisis en la balanza comercial ha hecho que el Gobierno decida restringir la importación de cerca de 600 ítems con recargos arancelarios de hasta el 35% a los aranceles vigentes o con la adopción de cupos para importar (Resolucions 466 y 467 del 19 y 22 de enero del 2009 del COMEXI).

  Paradógicamente, no se aborda el tema de la reducción del gasto público, ni de los subsidios como alternativas para afrontar la crisis.

  La restricción de las importaciones, sumado a la reducción de la producción por verse afectada la demanda local, disminuirán las recaudaciones de tributos, lo cual presionará a su vez para que se asfixie las finanzas públicas.

  Salvagurdias no es la alternativa

  Históricamente se ha demostrado que las restricciones a las importaciones, termina por proteger a las deficientes fuentes de producción y el contrabando, tienen el agravante de que no puja a que se desarrolle la industria local, pues fomenta la incompetencia y la improductividad, perjudicando con ello a los consumidores.
  Décadas de proteccionismo impulsadas por error por la CEPAL, forzó a los consumidores a subsidiar a los industriales pagando por productos malos y caros, pero este escenario cambió cuando llegó la apertura comercial y las desgravaciones arancelarias progresivas, impulsado por los países desarrollados que jerarquizaron las políticas de libre mercado.
  La liberación arancelaria dio lugar a que las falsas industrias no resistan la competencia, se derrumben y salgan de los mercados, dado que los consumidores tuvieron acceso a productos de mejor calidad y precio.
  Y múltiples Tratados de Libre Comercio (TLC) se han suscrito entre países en las últimas décadas. Chile tiene celebrado 48.
  Perú con los Estados Unidos, el TLC entra en vigencia desde hoy, con liberaciones arancelarias totales (sin gravámenes) de 180 items y parciales para más de 1.000 productos será una oportunidad para vender más pues hay un mercado de millones de consumidores. Las inversiones van a llegar con mayores flujos a Perú, para crear trabajo y generar más producción y para mejorar sus procesos técnicos y productivos.
  De su parte, el TLC entre Colombia y EE.UU., que esta por entrar en vigencia una vez que el Senado de los EE.UU. lo ratifique, generará más ventajas al vecino país para llegar con su oferta exportable al mercado más grande del mundo. Es un muy buen negocio ,porque allá está el crecimiento y están los consumidores que requiere la industria y el agro en Colombia para su desarrollo.
  Pero, en el Ecuador otra vez, hemos vuelto a las nefastas y represivas políticas que desalientan la producción y el comercio. Las restricciones discrecionales (más aranceles y prohibiciones de importar) se constituyen en un arma política donde el Gobierno, a pretexto de frenar el drenaje de dólares al exterior, decide a dedo (decreto) quienes ganan o pierden, donde se fomentan actividades ilícitas. De paso, se obliga a los consumidores a asumir los costos de la ineficiencia.
  Y muchos exportadores nacionales encontrarán más viable hacer ventas en los dos países vecinos antes que hacerlo directamente a los EE.UU. Todo, porque en el “Correismo” no prospera la idea de negociar un TLC con los EE.UU.
  El Gobierno anda por el camino equivocado.

  
• Hasta USD 750.000 presta directamente BEDE en Portoviejo

  
  El Banco del Estado (Bede) que abrió las puertas de su sucursal en Portoviejo, el 20 de julio pasado en el edificio del ex Banco La Previsora de Portoviejo esta para r requerimientos financieros de las instituciones públicas de Manabí.
  La sucursal que se encuentra facultada para aprobar directamente créditos de hasta 750.000 dólares, provisionalmente la gerencia de la sucursal esta a cargo de Guillermo Carpio, quien es sub gerente administrativo del Bede en Quito. El funcionario recordó que cuando los préstamos solicitados superan los 750.00 dólares, la oficina de Portoviejo estudia la documentación y entrega el correspondiente informe de evaluación al Directorio General de la institución que es el que lo aprueba o no.
  El Programa de Saneamiento Ambiental (agua potable y alcantarillado) está entre los proyectos prioritarios pra ser financiados. El banco obtuvo un préstamo de 240 millones de dólares para desarrollarlo en el país.
  Una de las ventajas para los alcaldes y funcionarios locales, señaló Carpio, es que ya no tienen que viajar a las otras sucursales a gestionar los recursos.
  La sucursal está en un proceso de capacitación a los funcionarios que se harán cargo de las tareas . Todos son manabitas y hay técnicos de Quito y Guayaquil que los están asesorando sobre los proyectos tramitados en el organismo, señaló.

  
• Ícaro ampliará operaciones desde Manta

  
  La aerolínea ÍCARO anunció ayer la decisión de trasladar sus operaciones al aeropuerto Eloy Alfaro de Manta, y la apertura de dos frecuencias internacionales, una para Caracas y la otra hacia Panamá.
  Hasta la actualidad la aerolínea prestaba servicios diarios tan solamente entre Manta y Quito.
  El anuncio fue hecho por Guido Saltos, Presidente Ejecutivo de ÍCARO, ante las autoridades de la Corporación Aeroportuaria de Manta, CORPAM y de la Prefectura de Manabí.
  Jorge Álava, Director Ejecutivo de la CORPAM, dijo que las intenciones de la citada aerolínea tendrá una alta repercusión para Manta más, cuando se establezcan los vuelos internacionales, con las 2 aeronaves que han sido adquiridas.
  La transferencia de sus operaciones desde Quito hacia Manta para el mantenimiento, parqueo y otras actividades de orden técnico que requiere la flota aérea, será importante para el movimiento e ingresos económicos del aeropuerto mantense, señaló Álava.
  Se indicó que las aeronaves están recibiendo los acabados de pintura en la ciudad de Latacunga.
  Por otra parte, se comenta que otras aerolíneas mostrarán interés de ampliar sus operaciones en Manta, en los próximos meses, en razón a que el próximo año dejará de operar el Puesto de Avanzada de la Estadounidense "FOL" que venía de cumplir tareas de control al tráfico mayor de drogas y que por lo mismo utiliza amplios espacios del aeropuerto.
  Y, por otra parte, esta en marcha elevar al aeropuerto a la categoría de Transferencia de Carga Internacional.

  
• Imparable daño a la economía continúa

  El Gobierno Central anunció que el país se acoge a la mora técnica (período de gracia), por lo que no pagó este fin de semana por el vencimiento de intereses de los bonos Global de la deuda externa.
  La “razón”, se sustenta a que se debe “analizar la validez” de la deuda, por haberse encontrado “serios indicios de ilegalidad”-
  Frente a esta decisión negativa, las calificadoras reaccionaron también de forma negativa. Standard & Poors Ratings Services bajó la calificación de la deuda de Ecuador, de B- a CCC-.
  Mientras que Ramiro Crespo, de Analytica Securities, advirtió que la mora técnica a más de castigar con el 1% de penalidad en intereses de mora, eleva el indicador del “riesgo país”..
  En esto, el Gobierno lejos de reducir el “riesgo” en estos casi 2 años de gestión, oficialmente lo ha incrementado a más de 3,000 puntos hasta el 4 de noviembre pasado, que es el último reporte del Banco Central. Las políticas que se han implementado, han hecho que las perscepciones del país vayan de más a menos, especialmente a partir del pasado mes de agosto.
  Como el Gobierno manipula al Central, el ente retiró de su web www.bce.fin.ec el citado reporte, con lo que priva a los ecuatorianos de una herramienta de política de gestión.
  Según Jaime Carrera, Director del Observatorio de Política Fiscal, por el desacierto de las políticas, el “riesgo” se habría elevado el fin de semana a más de 4,000 puntos. Esto es, que el régimen ha multiplicado el pernicioso indicador en 5 veces.
  Entre las equivocadas políticas que se adoptan y que “enervan” el riesgo se cuentan: a) no pago o retraso en el pago de la deuda; b) el anuncio de que la deuda ilegítima no será honrada; c) las violaciones y manipulaciones a la vigente Constitución; d) las políticas de corte estatista y nacionalista que impulsa el régimen amparado en la Constitución; e) la manipulación de los mercados; f) la desestimulación a la producción, el mercado libre y el mercado internacional; g) las abusivas incautaciones y expropiaciones (que se hacen al margen de la Ley por lo que hoy se ventilan 12 arbitrajes internacionales); h) las expulsiones a funcionarios de la Odebrecht; i) las “excelentes relaciones” con Irán, y Venezuela; j) el rompimiento con Colombia; k) el enfriamiento de relaciones con Brasil; l) el populismo y electoralismo político; m) el inconsulto presupuesto y déficit fiscal; n) ausencia de fondos de estabilización; ñ)…

  El peso del “riesgo país”

  Debe tenerse en cuenta que, el “riesgo país” es un índice que mide el grado de peligro que entraña un país para las inversiones extranjeras. Los inversores, al momento de realizar sus elecciones de dónde y cómo invertir, buscan maximizar sus ganancias, pero además tienen en cuenta el riesgo implícito, esto es, la probabilidad de que las ganancias sean menor que lo esperado o que existan pérdidas. En términos estadísticos, las ganancias se suelen medir usualmente por el rendimiento esperado, y el riesgo por la desviación estándar del rendimiento esperado. Los inversores internacionales le toman a la variable como un elemento de valor cuando toman sus decisiones.
  Mientras más posibilidades existan que el marco institucional se deteriore en un país, más alto será el riesgo de realizar inversiones en este país. Por lo tanto, más alto será el riesgo-país y de que mejoren las posibilidades de que lleguen nuevas inversiones externas que generen empleo, producción y riqueza. Y hoy a causa del riesgo que se ha enervado, la resistencia privada para invertir se ha incrementado.
  El índice de riesgo país es utilizado por distintas entidades financieras, generalmente calificadoras internacionales de riesgo. Las más conocidas son Moody’s, Standad & Poor’s, y J.P. Morgan, Euromoney, Institucional Investor. Cada una de ellas tiene su propio método, pero usualmente llegan a similares resultados.
  Las variables que se utilizan para calificar el nivel de riesgo, son: estabilidad del régimen, respeto a la ley y a la seguridad jurídica, conflictividad social, restricciones gubernamentales, expropiaciones, expulsiones, abusos y políticas económicas y comerciales restrictivas, entre otros factores. El riesgo financiero considera aspectos como el pago de la deuda externa y las variaciones de reservas. Y finalmente el riesgo económico considera aspectos como la tasa de crecimiento, la tasa de inflación y el déficit fiscal.

  
• Licitarán nuevamente el Carrizal-Chone II etapa

  
  La construcción del sistema de riego Carrizal-Chone II etapa entrará nuevamente a licitación, luego de que el gobierno aceptara el informe de investigación sobre posibles sobreprecios en la ejecución del proyecto y con lo cual dejara sin efecto el contrato firmado por la Corporación Reguladora del Manejo Hídrico de Manabí, CRM, el 22 de noviembre del 2006, con la asociación Norberto Odebrecht-Hidalgo & Hidalgo.
  El ministro del Litoral, Ricardo Patiño, señaló, que la comisión investigadora detectó hubo una sobrevaloración de 22 millones de dólares, en tanto que el presidente de la CRM, Xavier Valencia, se encargó de leer el acta de resolución final firmada por todos los miembros de la comisión investigadora que nombró a su tiempo Patiño por encargo del presidente de la República.
  Según los análisis, los precios de Odebrecht & Hidalgo-Hidalgo, son 1,48 veces mayores a los de entidades como Corpecuador, Municipio de Portoviejo, Ministerio de Transporte, CRM, Cámara de la Construcción, Empresa de Telefonía y Agua Potable de Cuenca, y Empresa de Agua Potable y Alcantarillado de Quito, es decir un 48 por ciento en exceso respecto a los precios del mercado, señala el informe.
  Los precios por excavación, por ejemplo, tiene excesos de entre el 57 y 133 por ciento; los hormigones tienen exceso entre 33 y 110 por ciento.

  
  El ahorro podría ser mayor, según el análisis, porque el mercado de las tuberías trabaja con base a descuentos de entre el 40 o 50 por ciento.
  El cálculo del sobreprecio se hizo relacionando el contrato firmado con el real valor de las obras. Así se determinó que el costo estimativo del proyecto es de 80,38 millones de dólares
  Si no hay variación en el precio de la tubería PRFV que se constituye el máximo costo posible del proyecto igual hay sobreprecio de 12 millones de dólares, dice el informe, pero si se calcula y acepta el 48,34% de porcentajes de costos indirectos el ahorro máximo llegaría a 33 millones de dólares, se asegura en el documento entregado a los medios de comunicación.
  El ministro Patiño denunció que los abastecedores entregan proformas sobre la provisión de bienes y no ponen los descuentos que pueden dar, y después cuando contratan hacen descuentos de hasta el 50 por ciento y toda esa diferencia no le sirve al Estado sino que esa “enorme fortuna que va a mano de algunos constructores”.
  Jorge Loor Cevallos, dirigente campesino, señaló que la sobrevaloración es evidente.
  Indicó que en la primera fase, cuando él fue integrante de la junta directiva de la CRM, denunció también una similar con análisis de costos y sin embargo algunos medios de comunicación lo declararon enemigo de Manabí. “Fui el único que votó en contra de la adjudicación a Odebrecht, mientras que Kavir Briones, Tania Macías, el alcalde de Pichincha, Washington Giler, y el representante del Prefecto votaron a favor de ese negociado de la primera etapa”, dijo Loor.

  

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